《刑法》第二百七十四条

【敲诈勒索罪】敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释

为依法惩治敲诈勒索犯罪，保护公私财产权利，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理敲诈勒索刑事案件适用法律的若干问题解释如下：

第一条敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况和社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院批准。

第二条敲诈勒索公私财物，具有下列情形之一的，“数额较大”的标准可以按照本解释第一条规定标准的百分之五十确定：

（一）曾因敲诈勒索受过刑事处罚的；

（二）一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚的；

（三）对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的；

（四）以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的；

（五）以黑恶势力名义敲诈勒索的；

（六）利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的；

（七）造成其他严重后果的。

第三条二年内敲诈勒索三次以上的，应当认定为刑法第二百七十四条规定的“多次敲诈勒索”。

第四条敲诈勒索公私财物，具有本解释第二条第三项至第七项规定的情形之一，数额达到本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”百分之八十的，可以分别认定为刑法第二百七十四条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。

第五条敲诈勒索数额较大，行为人认罪、悔罪，退赃、退赔，并具有下列情形之一的，可以认定为犯罪情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚，由有关部门依法予以行政处罚：

（一）具有法定从宽处罚情节的；

（二）没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的；

（三）被害人谅解的；

（四）其他情节轻微、危害不大的。

第六条敲诈勒索近亲属的财物，获得谅解的，一般不认为是犯罪；认定为犯罪的，应当酌情从宽处理。

被害人对敲诈勒索的发生存在过错的，根据被害人过错程度和案件其他情况，可以对行为人酌情从宽处理；情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。

第七条明知他人实施敲诈勒索犯罪，为其提供信用卡、手机卡、通讯工具、通讯传输通道、网络技术支持等帮助的，以共同犯罪论处。

第八条对犯敲诈勒索罪的被告人，应当在二千元以上、敲诈勒索数额的二倍以下判处罚金；被告人没有获得财物的，应当在二千元以上十万元以下判处罚金。

第九条本解释公布施行后，《最高人民法院关于敲诈勒索罪数额认定标准问题的规定》（法释〔2000〕11号）同时废止；此前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。

安徽省高级人民法院、安徽省人民检察院关于敲诈勒索罪数额认定标准问题的规定

 各市中级人民法院、人民检察院：

　　根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律的若干问题解释》的规定，结合我省经济发展状况和社会治安状况及最高人民法院、最高人民检察院法[2013]157号批复。现对我省敲诈勒索罪数额认定标准规定如下：

　　一、敲诈勒索公私财物“数额较大”，三千元以上。

　　二、敲诈勒索公私财物“数额巨大”，五万元以上。

　　三、敲诈勒索公私财物“数额特别巨大”，三十万元以上。

最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》

(十)敲诈勒索罪

1.构成敲诈勒索罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

(1)达到数额较大起点的，或者两年内三次敲诈勒索的，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。

(2)达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

(3)达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

2.在量刑起点的基础上，可以根据敲诈勒索数额、次数、犯罪情节严重程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。多次敲诈勒索，数额达到较大以上的，以敲诈勒索数额确定量刑起点，敲诈勒索次数可作为调节基准刑的量刑情节数额未达到较大的，以敲诈勒索次数确定量刑起点，超过三次的次数作为增加刑罚量的事实。

安徽省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

（十）敲诈勒索罪

构成敲诈勒索罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上，可以根据敲诈勒索数额、次数、犯罪情节严重程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

多次敲诈勒索，数额达到较大以上的，以敲诈勒索数额确定量刑起点，敲诈勒索次数作为调节基准刑的量刑情节；数额未达到较大的，以敲诈勒索次数确定量刑起点，超过三次的次数作为增加刑罚量的事实。

1、第一个量刑幅度

敲诈勒索公私财物，达到“数额较大”起点的，或者符合最高人民法院、最高人民检察院《关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条规定的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。具有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）数额每增加一千五百元，增加一个月刑期；

（2）每增加轻微伤一人，增加一个月至二个月刑期；

（3）每增加轻伤一人，增加三个月至六个月刑期；

（4）二年内敲诈勒索三次（犯罪数额未达到较大）以上，每增加一次，增加一个月至三个月刑期；

（5）其他可以增加刑罚量的情形。

2、第二个量刑幅度

敲诈勒索公私财物，达到“数额巨大”起点或者有“其他严重情节”的，可以在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）数额每增加四千五百元，增加一个月刑期；

（2）每增加轻微伤一人，增加一个月至二个月刑期；

（3）每增加轻伤一人，增加三个月至六个月刑期；

（4）具有“其他严重情节”情形的，每增加一种情形，增加六个月至一年；

（5）其他可以增加刑罚量的情形。

3.第三个量刑幅度

敲诈勒索公私财物，达到“数额特别巨大”起点或者有“其他特点严重情节”的，可以在十至十二年幅度内确定量刑起点。具有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）数额每增加二万五千元，增加一个月刑期；

（2）每增加轻微伤一人，增加一个月至二个月刑期；

（3）每增加轻伤一人，增加三个月至六个月刑期；

（4）具有“其他特别严重情节”情形的，每增加一种情形，增加一年至二年；

（5）其他可以增加刑罚量的情形。

4、有下列情形之一的,可以从重处罚，但同时具有多种情形的,累计不得超过基准刑的100%:

（1）具有最高人民法院、最高人民检察院《关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条规定的七种情形之一的，可以增加基准刑的30%以下（已确定为犯罪构成事实的除外）。每增加一种情形，再增加基准刑的10%以下；

（2）多次敲诈勒索（分别达到“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”标准），增加基准刑的20%以下；

（3）为吸毒、赌博等违法活动而敲诈勒索的，增加基准刑的20%以下；

（4）以非法手段获取他人隐私勒索他人财物的，增加基准刑的20%以下；

（5）手段残忍，造成被害人精神失常或者其他严重后果的，增加基准刑的30%以下；

（6）其他从重处罚的情形。

5、有下列情形之一的，可以从宽处罚:

（1）被害人对敲诈勒索的发生存在过错的，除情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪的以外，根据被害人的过错程度和案件其他情况，减少基准刑20%以下。

（2）因生活所迫、学习、治病急需而敲诈勒索的，减少基准刑的20%以下；

（3）敲诈勒索近亲属财物，认定为犯罪的，减少基准刑的10%-50％；

（4）其他可以从轻处罚的情形。

6、需要说明的问题

敲诈勒索数额较大，行为人认罪、悔罪，退赃、退赔，并具有下列情形之一的，可以认定为犯罪情节轻微，免予刑事处罚：具有法定从宽处罚情节的；没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的；被害人谅解的；其他情节轻微、危害不大的。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》（2018年1月16日公布）

  黑恶势力以非法占有为目的强行索取公私财物，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段扰乱正常的工作、生活秩序，同时符合《刑法》第二百七十四条规定的其他犯罪构成条件的，应当以敲诈勒索罪定罪处罚。同时由多人实施或者以统一着装、显露纹身、特殊标识以及其他明示或者暗示方式，足以使对方感知相关行为的有组织性的，应当认定为《关于办理敲诈勒索刑事案件适用去律若干问题的解释》第二条第（五）项规定的“以黑恶势力名义敲诈勒索”

 采用上述手段，同时又构成其他犯罪的，应当依法按照处罚较重的规定定罪处罚。

2019年4月9日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部颁布了《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》（以下简称《意见》），其中第8条规定：“以非法占有为目的，采用“软暴力”手段强行索取公私财物，同时符合《刑法》第二百七十四条规定的其他犯罪构成要件的，应当以敲诈勒索罪定罪处罚。

“软暴力”是指行为人为谋取不法利益或形成非法影响，对他人或者在有关场所进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等，足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制，或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安全，影响正常生活、工作、生产、经营的违法犯罪手段。