文章来源：北京市人民检察院公众号

一、定位技术的必要性

职务犯罪侦查部门在接到案件线索后，首先要做大量的前期初查工作，掌握一定信息后，就到了关键阶段：接触被举报人、有关知情人等涉案人员，进行谈话。而且为了达到出其不意的效果，侦查员需要迅速、准确地找到涉案人员，在有多名涉案人员的情况下，还要保证他们同时到案。

但如今的社会交通发达便利、人员流动迅速，特别是在像北京这样大城市中，从茫茫人海里要找到一个人，谈何容易。很多涉案人员已知信息很少，可能只知道其名字，而不知道其身份证号，其单位也可能只是一个皮包公司，要找到这样的人就很困难。还有的涉案人员已知信息多一些却不确定，可能出现多个办公地点，多套住房，居无定所，要找到这样的人也不容易。

如果不弄清涉案人员具体位置，贸然出击，就有可能扑空进而打草惊蛇，涉案人员就会闻风而逃，影响办案进程。所以对涉案人员的位置定位是侦查工作中经常面临的棘手问题。

随着当今社会信息化的发展，整个社会的通信、网络、消费等交互信息在爆炸式增长，人与人之间，人与社会之间的信息交流随时随地在发生。同样涉案人员在社会生活中也会留下自己的信息，而这些信息与其所在地理位置会产生对应关系，应用技术手段发现这些信息，从而找到这个人的位置，这就是技术定位的实现基础。

采用技术手段对涉案人员进行定位，有时间短、定位精确等优点，是职务犯罪侦查部门进行人员定位的优先选择。

二、定位技术分析

一般来说，定位技术通过以下几种方式实现，一是无线终端设备定位，包括手机等无线通信终端定位及无线网络终端定位等。二是有线网络终端定位。三是社会监控信息定位。四是人员身份信息定位。

（一）无线终端设备定位

1、手机等移动通信终端定位。

目前中国的手机普及率已相当高，手机已经成为人们必不可少的随身物品。手机定位的原理是通过特定的定位技术来获取移动手机用户的位置信息（经纬度坐标），在电子地图上标出被定位对象的位置。

需要指出的是，这里所描述的手机定位区别于手机中的定位功能，手机定位功能是经手机持有者授权的、主动的查询自身坐标位置的技术，常用于手机导航等方面，手机通过接收GPS卫星信号得到自身的位置坐标进行定位。

而侦查中的手机定位是第三方（侦查机关）在不接触手机，手机持有人不知情的情况下用技术手段对手机进行定位，这种情况无法从手机中获取位置坐标信息，而是通过侦测技术或者从通信服务商处获取位置信息。

常用的手机定位技术有手机基站定位，它是通过电信移动运营商的网络（如GSM网、CDMA网）获取手机或者其他移动终端用户的位置信息（经纬度坐标），可在电子地图平台标示出其位置。其原理是利用无线移动通信网的蜂窝技术来实现定位，无线通信网是由许多像蜜蜂蜂窝一样的小通信区域构建而成的，每个小通信区内有一座基站，每座基站都有自己的编号，这些基站就如同一个个接线员，将移动中的手机语音传送出去，这些小通信区一个接一个地无缝排列，如蜂窝状将整个城市，整个国家覆盖，通俗地讲就是走到哪里都有手机信号，这样实现了手机在移动中进行通话。

手机在开机状态时，时时刻刻都保持与所在区域的基站保持信号联系，保证通信网络存有手机的位置信息，在需要通话时，网络能通过正确的基站及时接通手机。

所以在手机开机的情况下，根据手机号在不同基站的下行导频信号并结合基站的识别号、坐标，就能够计算出手机的位置。

手机基站定位技术的缺点在于精度相对不高，市区精度范围大致在200米左右，郊区精度范围大致在1000米—2000米左右，随着技术的不断发展，相信精度会进一步提高。

还有是直接针对手机信号进行侦测定位的技术。手机在开机状态下，会不停地向基站发送导频信号，告诉通信网自己的位置。通过特殊的接收设备，能够识别出特定手机的导频信号，并根据信号的强弱计算出远近距离，就能实现手机定位的功能。由于手机信号的传送距离有限，所以直接侦测技术只能在2公里的范围内进行，一般情况下是采用安装大功率接收设备的侦察车配合体积小，携带方便的单兵接收设备来进行综合侦测，达到精确定位的目标。

2、无线局域网(WLAN）终端设备定位。

无线局域网（WLAN）是指以无线信道作传输媒介的计算机局域网络，是计算机网络与无线通信技术相结合的产物，它以无线多址信道作为传输媒介，提供传统有线局域网的功能，能够使用户利用手机、笔记本电脑、 IPAD等网络终端设备真正实现随时、随地、随意的宽带网络接入。

网络中的用户终端设备（主动或被动地）监听其接收范围内网络接入点的信号。采用类似于手机基站定位的原理，在涉案人采用无线网络终端上网的情况下，可通过接入点的位置信息确定网络终端设备的大致位置，在此基础上，再利用基于时间/角度测量和基于信号强度指纹测量等定位技术，可以实现精确定位。

３、利用手机软件进行定位。

目前手机大都带有定位功能，许多手机软件利用基站或者GPS获取定位信息，为用户提供定位服务，例如导航软件提供定位导航功能，聊天软件按用户所处位置列出周围的好友，天气预报软件会提供用户所处地点的天气信息。这些软件都是将手机的定位数据提取发回软件服务器端，由服务器为用户提供针对性的功能。

在用户使用这些功能时，在软件的服务器端就会留下用户的位置信息，到这些软件的运营商查询服务器就能发现特定用户的位置信息。

（二）互联网有线接入终端定位

在信息时代，互联网络已无处不在，看新闻、发邮件、发微博、看电影、网络聊天、网络购物等等应用功能已经将人们牢牢网住。每一台通过有线网络接入互联网络的终端设备（计算机、笔记本电脑等）都会从进入网络的接口处得到一个网络IP地址，这个IP号是相对固定的，而且每个接入网络的终端设备都有一个号码唯一的物理地址，通过查寻这些地址就能找到对应设备所处的地理位置。

如果涉案人员在网上出现，就可能被追踪到其所在的位置。著名的网络定位案件是马加爵杀人案，当时马加爵畏罪潜逃，公安机关在网络上侦测到其在网吧上网的信息，从而跟踪到其位置，将其抓获。

（三）社会监控信息定位

随着社会治安管理技术水平的提高，管理部门利用现代信息技术对社会公共场所监控的能力也在不断提高，在公共场所、小区、道路上建起了越来越多的监控摄像头。为人员定位开辟了新的路径。

1、 监控摄像头定位。

目前城市的街道、社区、车站、银行等共公场所都安装了监控摄像头，如果涉案人员在监控摄像头下抛头露面，就会被发现行踪，根据其行动路线，查找沿途的摄像头录像，就能完整地复原出其行踪，确定其位置，但这种方法需要走访多家单位，调取大量的录像资料进行分析判断，需要时间和人力，一般是公安机关在应用。

２、汽车号牌识别定位技术。

汽车号牌识别定位技术是指能够检测到受监控路面的车辆并自动提取车辆牌照信息进行处理的技术。它以数字图像处理、模式识别、计算机视觉等技术为基础，对摄像机所拍摄的车辆图像或者视频序列进行分析，得到每一辆汽车唯一的车牌号码，从而完成识别过程。

通过建立数据库系统，能提供车辆位置信息的实时查询服务。车牌识别是现代智能交通系统中的重要组成部分之一，目前已经广泛应用于停车场收费管理、闯红灯电子警察、公路收费站等领域。

同样这项技术在人员定位领域也能发挥强大功能。在城市主要道路上建设完成这套系统后，如果知道涉案人员所开车辆的牌照号码，通过车牌号识别定位系统，就能发现这辆车当天通过的路段，如果这辆车正在路上行驶，能实时发现其位置。

（四）人员身份信息定位

人们在生活中常常会应用自己的身份信息，包括使用公民身份证、银行卡、实名制的消费卡等等。目前我们国家正全面更换使用第二代公民身份证，第二代公民身份证中存有个人信息，能通过读卡器识别读取出来。

如果读卡器接入网络，在读卡器读取到特定的身份证号码时，就能通过网络即时报告此身份证出现的位置。涉案人员在购买飞机票、火车票、宾馆住宿登记等过程中，都会用到身份证，这对发现涉案人员的行踪有很大的帮助。同样的道理，银行卡、消费卡在使用过程中也会透露出持卡人出现的地点信息。

三、定位技术应用

检察机关在职务犯罪侦查案件中，应该发挥技术手段的优势，从技术上解决人员定位的难题。从上述几种定位技术分析来看，手机定位比较迅速快捷，一般情况下涉案人员的手机号比较容易拿到，能迅速进行定位查找。网络终端设备定位可以作为辅助手段，在已知涉案人员QQ号、邮箱号、微博号等网络账号的情况下，通过技术手段找到其最后上网的地点，从而进行定位查找，但这种办法需要一定的时间和技术力量。社会监控信息定位和人员身份信息定位都有一定的滞后性，主要是发现涉案人员的运动轨迹，发现其行踪，适用于追逃中的定位。