缉毒人员包庇毒品犯罪分子按渎职犯罪处理更妥

张福坤　蒋毅

刑法第349条第2款规定，缉毒人员或者其他国家机关工作人员掩护、包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的，依照前款的规定从重处罚。即按照包庇毒品犯罪分子罪从重处罚。笔者认为，这一规定有待商榷。首先，缉毒人员不同于一般的国家机关工作人员，是指海关、公安、边防等机关中负责对毒品犯罪案件侦查的缉私、缉毒民警，具有查禁犯罪活动的职责，而其他国家机关工作人员并不具备这种特殊职责和要求。其次，缉毒人员包庇毒品犯罪分子，往往出于私情、私利，客观方面利用了自身的职务之便，向其通风报信，帮助毁灭罪证，报告侦查进展情况，干扰侦查活动，作虚假证明帮助掩盖犯罪行为，以逃避法律制裁，其行为违背了缉毒职责，是明显的渎职行为，而其他国家机关工作人员包庇毒品犯罪分子，并不与职务或职责有必然联系。再次，缉毒人员利用公权力，包庇、纵容毒品犯罪分子，其行为是滥用职权，违背了公务人员廉洁、勤勉、合法、公正行使公权力的规定，侵犯的客体应是国家机关查禁毒品犯罪的正常活动，而不是国家对毒品的管理制度。最后，包庇毒品犯罪分子与刑法第417条规定的帮助犯罪分子逃避处罚行为的犯罪目的是一致的，都是使犯罪分子逃脱法律制裁，规避刑罚处罚。从犯罪对象看，包庇毒品犯罪分子罪与帮助犯罪分子逃避处罚罪有相似之处，不过前者包庇的犯罪对象是毒品犯罪分子，后者是一般刑事犯罪分子，由于毒品犯罪具有严重社会危害性，因此对前者应当从重处罚。
综上所述，笔者认为，违反职责，掩护、包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的缉毒人员，依照刑法第417条的规定应从重处罚。

(作者单位:重庆市永川区人民检察院，江津区人民检察院)

出处:检察日报