庭前辩护相关内容及法律依据（上）

作者：杨晗春

一、会见与通信

2012年刑事诉讼法修订后，辩护律师到看守所会见犯罪嫌疑人、被告人比较容易，看守所基本都能提供便利，保障律师行使会见权，困扰律师数年的“会见难”基本得以解决。辩护律师持律师执业证、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函就可以同在押的犯罪嫌疑人会见，可以了解案件情况，提供法律咨询，也可以与犯罪嫌疑人通信。但是在侦查阶段，对于“三类”案件——危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪案件，辩护律师需要经侦查机关许可后才能会见。

律师第一次会见至关重要，一是确立委托关系的成立，二是建立律师和委托人之间的信任。这是未来辩护得以开展的基础，也是律师和委托人友好合作的基石。

相关法律条文规定：

第三十七条 辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。其他辩护人经人民法院、人民检察院许可，也可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。

辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八小时。
危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪案件，在侦查期间辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关许可。上述案件，侦查机关应当事先通知看守所。
辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，可以了解案件有关情况，提供法律咨询等；自案件移送审查起诉之日起，可以向犯罪嫌疑人、被告人核实有关证据。辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。

辩护律师同被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人会见、通信，适用第一款、第三款、第四款的规定。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会2012年12月26日联合发布《关于实施刑事诉讼法若干问题的规定》
第六条 刑事诉讼法第三十六条规定:“辩护律师在侦查期间可以为犯罪嫌疑人提供法律帮助;代理申诉、控告;申请变更强制措施;向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关情况，提出意见。”根据上述规定，辩护律师在侦查期间可以向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名及当时已查明的该罪的主要事实，犯罪嫌疑人被采取、变更、解除强制措施的情况，侦查机关延长侦查羁押期限等情况。
危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪案件，在侦查期间辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关许可。上述案件，侦查机关应当事先通知看守所。
辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，可以了解案件有关情况，提供法律咨询等；自案件移送审查起诉之日起，可以向犯罪嫌疑人、被告人核实有关证据。辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。

《公安机关办理刑事案件程序规定》
第四十七条 辩护律师向公安机关了解案件有关情况的，公安机关应当依法将犯罪嫌疑人涉嫌的罪名以及当时已查明的该罪的主要事实，犯罪嫌疑人被采取、变更、解除强制措施，延长侦查羁押期限等案件有关情况，告知接受委托或者指派的辩护律师，并记录在案。

小结：
1、辩护律师可以持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函会见在押的或监视居住的犯罪嫌疑人；
2、特别重大贿赂犯罪案件，侦查阶段辩护律师要求会见，可向人民检察院提交申请；
3、危害国家安全犯罪案件、恐怖活动犯罪案件，侦查阶段辩护律师要求会见，应当提出申请。
4、对于限制律师会见的，辩护律师可出具公安机关限制律师会见犯罪嫌疑人的法律意见书、许可会见申请书、控告书、情况反映。
5、会见的内容可包括了解案件基本事实，讲解涉嫌的罪名和法律规定，告知当事人的诉讼权利，包括上诉权、申诉权、羁押变更等一系列诉讼权利，是否有疲劳审讯、刑讯逼供等非法取证行为，以及案件移送审查之日起，向犯罪嫌疑人核查相关证据。

二、调查取证和申请调取证据

辩护律师可以行使调查取证权，向证人或者有关单位收集与案件有关的材料。实践中，辩护律师调查取证较少，申请司法机关调取证据比较常见，主要原因有：侦查机关全面收集证据原则使得侦查机关在侦查中同时收集了有利于犯罪嫌疑人、被告人的证据；由于有关单位和自然人不配合，使得律师调查取证阻力大困难多；律师调查取证存在执业风险，有可能面临法律风险。

注意：辩护律师收集的犯罪嫌疑人不在犯罪现场、未达到刑事责任年龄、属于依法不负刑事责任的精神病人的证据，辩护律师应当及时通知侦查机关。

相关法律条文规定：
《刑法》第三十九条 辩护人认为在侦查、审查起诉期间公安机关、人民检察院收集的证明犯罪嫌疑人、被告人无罪或者罪轻的证据材料未提交的，有权申请人民检察院、人民法院调取。
《关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第四十九条 辩护人认为在侦查、审查起诉期间公安机关、人民检察院收集的证明被告人无罪或者罪轻的证据材料未随案移送，申请人民法院调取的，应当以书面形式提出，并提供相关线索或者材料。人民法院接受申请后，应当向人民检察院调取。人民检察院移送相关证据材料后，人民法院应当及时通知辩护人。
第四十一条 辩护律师经证人或者其他有关单位和个人同意，可以向他们收集与本案有关的材料，也可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据，或者申请人民法院通知证人出庭作证。
辩护律师经人民检察院或者人民法院许可，并且经被害人或者其近亲属、被害人提供的证人同意，可以向他们收集与本案有关的材料。

从审查起诉阶段开始，辩护律师有权在检察院、法院查阅、摘抄、复制案卷材料。通过查阅案卷，辩护律师知晓控方证据，之后可与被告人核实。辩护律师对案卷证据进行全面研究，为法庭上质疑证据做准备，对于合法性存疑的证据研究确定是否申请排除。对于鉴定意见，考虑是否需要申请重新鉴定。针对证人证言、被害人陈述，研究确定是否申请证人出庭作证。

三、申请变更强制措施

犯罪嫌疑人、被告人被采取强制措施的，辩护律师可以申请变更强制措施，变更为对人身自由限制较轻的强制措施。强制措施法定期限届满的，辩护律师有权要求解除强制措施。
2012年，刑诉法对强制措施的有关条文做了较大的修改，其目的是为了降低拘留、逮捕等剥夺人身自由强制措施的使用，降低审前羁押率。但是，修改后刑诉法实施两年多来，审前羁押率依然居高不下。这与侦查司法人员人权保障意识淡薄、有罪推定观念固化有一定关系。

相关法律条文规定：
《刑事诉讼法》第六十五条 人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：
（一）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；
（二）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；
（三）患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；
（四）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。
取保候审由公安机关执行。
《刑事诉讼法》第七十二条 人民法院、人民检察院和公安机关对符合逮捕条件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住：
（一）患有严重疾病、生活不能自理的；
（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；
（三）系生活不能自理的人的唯一扶养人；
（四）因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的；
（五）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的。
对符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人，也不交纳保证金的，可以监视居住。 监视居住由公安机关执行。

《刑事诉讼法》第七十九条 对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的，应当予以逮捕：
（一）可能实施新的犯罪的；
（二）有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的；
（三）可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的；
（四）可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的；
（五）企图自杀或者逃跑的。
对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期徒刑以上刑罚的，或者有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪或者身份不明的，应当予以逮捕。

被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，可以予以逮捕。
《刑事诉讼法》第八十九条 公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。
对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。
《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第三百一十六条 对公安机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人,已被拘留的,人民检察院应当在收到提请批准逮捕书后的七日以内作出是否批准逮捕的决定;未被拘留的,应当在收到提请批准逮捕书后的十五日以内作出是否批准逮捕的决定,重大、复杂的案件,不得超过二十日。
《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第三百二十九条 犯罪嫌疑人已被拘留的,下级人民检察院侦查部门应当在拘留后七日以内报上一级人民检察院审查逮捕。上一级人民检察院应当在收到报请逮捕书后七日以内作出是否逮捕的决定,特殊情况下,决定逮捕的时间可以延长一日至三日。犯罪嫌疑人未被拘留的,上一级人民检察院应当在收到报请逮捕书后十五日以内作出是否逮捕决定,重大、复杂的案件,不得超过二十日。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第86条第2款规定：“人民检察院审查批准逮捕，可以询问证人等诉讼参与人，听取辩护律师的意见；辩护律师提出要求的，应当听取辩护律师的意见。”
最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第54条规定：“在人民检察院侦查、审查逮捕、审查起诉过程中，辩护人提出要求听取其意见的，案件管理部门应当及时联系侦查部门、侦查监督部门或者公诉部门对听取意见作出安排。辩护人提出书面意见的，案件管理部门应当及时移送侦查部门、侦查监督部门或者公诉部门。
《人民检察院审查逮捕质量标准》第六条的规定，如果犯罪嫌疑人涉嫌的罪行较轻，且没有其他重大犯罪嫌疑，符合以下情况，人民检察院可以作出不批准逮捕的决定：
（一） 属于预备犯、中止犯、或者防卫过当、避险过当的；
（二） 主观恶性较小的初犯、偶犯，共同犯罪中的从犯、胁从犯，犯罪后自首、有立功表现或者积极退赃、赔偿损失、确有悔罪表现的；
（三） 过失犯罪的犯罪嫌疑人，犯罪后有悔罪表现，有效控制损失或者积极赔偿损失的；
（四）因邻里、亲友纠纷引发的伤害等案件，犯罪嫌疑人在犯罪后向被害人赔礼道歉、赔偿损失，取得被害人谅解的；
（五）犯罪嫌疑人系已满十四周岁未满十八周岁的未成年人或者在校学生，本人有悔罪表现，其家庭、学校或者所在社区以及居民委员会具备监护、帮教条件的；
（六）犯罪嫌疑人系老年人（年满75周岁以上）或者残疾人，身体状况不适宜羁押的；
（七）不予羁押不致危害社会或者妨碍刑事诉讼正常进行的其他无逮捕必要的情形。
《人民检察院审查逮捕质量标准》第六条 对应当逮捕的犯罪嫌疑人，如果患有严重疾病，或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女，可以取保候审或者监视居住。
《刑事诉讼法》第七十二条 人民法院、人民检察院和公安机关对符合逮捕条件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住：
(一)患有严重疾病、生活不能自理的；
(二)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；
(三)系生活不能自理的人的唯一扶养人；
(四)因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的；
(五)羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的。
经审查认为不需要逮捕的，可以在作出不批准逮捕或者不予逮捕决定的同时，向公安机关提出监视居住的建议。
《刑事诉讼法》第十五条 有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：
(一)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
(二)犯罪已过追诉时效期限的；
(三)经特赦令免除刑罚的；

(四)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
(六)其他法律规定免予追究刑事责任的。