律师会见监狱在押罪犯指引

◎ 张世金   ▎安徽金亚太律师事务所律师    亚太刑事司法研究所研究员

在我国，依据《刑事诉讼法》第三十七条和《律师法》第三十三条的规定，律师可以会见羁押在看守所里的犯罪嫌疑人或被告人。但是当被告人被终审判决（裁定）定罪判刑后，他就被送进了监狱，成为了服刑人员。此时如果他仍然不服，当然有权提出申诉。但是如果他想委托律师代理他的申诉，或者他的亲属委托律师代理申诉，律师如何到监狱里会见他呢？《刑事诉讼法》、《律师法》、《监狱法》是没有这方面规定的，于是，司法部于2014年3月19日发布了《律师会见监狱在押罪犯暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。《暂行规定》对律师会见监狱在押罪犯的情形、手续及相关程序作出了详细规定。

律师前往安徽省白湖监狱管理分局坝镇监区

本律师近期代理了一受贿申诉案件，应当事人家属的请求，依据《暂行规定》的相关规定，成功会见了在安徽省白湖监狱管理分局坝镇监区服刑的罪犯Z某（为保护当事人隐私，姓名均为化名）。依据会见的实际情况以及相关法律的规定，特整理出此份会见指引，仅供参考，若其他地方存在与此不一致的情况，请遵守当地的具体规定和要求。

一、律师会见监狱在押罪犯的情形（参见《暂行规定》第四条）

（一）在刑事诉讼程序中，接受在押罪犯委托或者人民法院的指定，提供法律咨询，担任辩护人或者代理人的；

（二）在民事、行政诉讼程序中，接受在押罪犯委托，担任代理人的；

（三）接受在押罪犯委托，代理调解、仲裁的；

（四）其他需要会见在押罪犯的情形。

二、律师会见监狱在押罪犯向监狱管理部门提交的手续（三证）（参见《暂行规定》第五条）

（一）授权委托书（不需要授权委托的，提供相关证明）；

（二）律师执业证（两名律师）；

（三）律师事务所出具的律师会见在押罪犯的信函。

注：

1.对有律师辅助人员或者翻译人员参加会见的，律师应当向监狱提交其工作证件或者身份证件的复印件。（参见《暂行规定》第五条）

2.监狱收到律师提交的会见手续材料后，对于符合《暂行规定》规定的情形的应当在四十八小时内安排会见。对于涉及国家秘密或者重大、复杂案件的在押罪犯，由监狱作出批准会见或者不批准会见的决定。监狱应当在作出批准决定后四十八小时内安排会见。（参见《暂行规定》第六条）

3.律师会见在押罪犯，一般应由两名律师参加，也可以由一名律师带一名律师辅助人员参加。（参见《暂行规定》第八条）

三、律师递交会见监狱在押罪犯的手续流程

（一）第一步：到监狱管理部门的狱内侦查科提交“三证”复印件：1.罪犯家属签字的授权委托书；2.律师事务所出具的会见在押罪犯介绍信；3.律师执业证。

律师向监狱管理部门狱内侦查科递交“三证”手续

（二）第二步：狱内侦查科工作人员查验、留存“三证”复印件后，开具会见通知单，如果系公安局、检察院、法院来监狱提审，开具的是提讯通知单。

狱内侦查科出具会见 / 提讯通知单

（三）第三步：律师拿到会见通知单后，前往监区管教科，将会见通知单交给监区管教科工作人员，并将律师执业证复印件留存。

（四）第四步：监区管教科工作人员便带领律师前往监区会见室会见服刑罪犯。在进入监区后，狱警要求律师将手机寄存，不准带入会见室；会见过程中，监狱一般会派员在场。

狱警引导律师进入监区会见室

（五）律师会见结束，自行离开。

四、律师会见在押罪犯，不得有下列行为（参见《暂行规定》第十条）：

（一）传递违禁品；

（二）私自为在押罪犯传递书信、钱物；

（三）将通讯工具提供在押罪犯使用；

（四）未经监狱和在押罪犯同意对会见进行录音、录像和拍照；

（五）其他违反法律、法规、规章以及妨碍监狱管理秩序的行为。

延伸阅读（点击链接即可）：

司法部关于印发《律师会见监狱在押罪犯暂行规定》的通知（2004年3月19日 司发通［2004］31号）