张伟律师     安徽金亚太律师事务所专职律师     华东政法大学法学学士

在办案、接受咨询过程中，经常遇到当事人搞不清楚刑事拘留、行政拘留、司法拘留方面的问题，我简单汇总一下，用最朴素的语言给大家解释一下：

1、什么是刑事拘留、行政拘留（治安拘留）、司法拘留？

张伟律师：

刑事拘留针对的是严重的刑事犯罪行为，比如故意杀、涉嫌贪污受贿等行为；行政拘留（治安拘留）针对的是一般小的违法行为，比如轻微的酒后闹事行为、偶尔的小金额的盗窃行为（多次或者大金额的则构成犯罪，适用的就是刑事拘留），行政拘留（治安拘留）是治安处罚的一种，所以也经常被称作“治安拘留”；而司法拘留则是违反民事诉讼程序和行政诉讼程序的行为，比如在开庭过程中大闹现场，导致庭审无法进行。

2、刑事拘留最长多久？是不是37天？

张伟律师：

在这个问题也是经常遇到，最长37天这个说法没问题，但是其计算过程是这样的：

公安机关采取刑事拘留措施，一般是3天，但是可以延长至7天，对于流窜作案、多次作案以及团伙作案等特殊情况的，可以延长至30天。不管是3天还是7天、30天，在拘留期限结束之前，公安机关可以对被拘留的犯罪嫌疑人采取取保候审措施或者报请检察院批准逮捕。取保候审，顾名思义，就是以保证人或者保证金的方式，把人保释出来，等候审判，但是并不意味着认出来就没事了，案件还要按照正常的程序进行下去。如果公安机关报请检察院批准逮捕，检察院接到公安机关的申请之后，要在7天之内决定是否批准逮捕。不批准，公安就要放人（这个放人一般是指把羁押的状态变更为取保候审或者监视居住）；逮捕，就要继续关在看守所，案件继续进行接下来的程序。这就是我们经常听到的“37天之内，能出来就出来，出不来就得判刑”的说法。

3、拘留都是关在一个地方吗？要不要在“里面”干活？

行政拘留（治安拘留）和司法拘留是关押在拘留所，刑事拘留是关押在看守所。拘留所和看守所是不同的场所，但是为了方便管理，各地的拘留所和看守所都是“邻居”。

关押在看守所和拘留所的人，一般不需要参加劳动，不要干活，但是需要参加学习和思想教育，有些地方看守所会让在押人员进行一些轻微劳动，比如做手工。

4、行政拘留（治安拘留）和司法拘留最长多久？

张伟律师：

相比较于刑事拘留而言，行政拘留（治安拘留）和司法拘留都是针对一般轻微违法行为，所以拘留的期限都不长，一般不超过15天，对于多个违法行为，合并处罚时拘留的时间也不超过20天。

5、如何区分一般违法和严重犯罪行为怎么区分？

张伟律师：

这个问题也很常见，而且没法一概而论，而且有些行为能否构成犯罪也争议非常大，甚至没有严格的标准和定论。按照我们一般人朴素的理解，我举几个例子：

A、两个陌生人排队时发生口角，打了起来，不过都是简单皮外伤，这时候最多就是治安处罚，也就是行政拘留（治安拘留），但是如果把其中一人打成轻伤（这个轻伤不是一般理解的轻伤，而是比较严重的伤害，需要经过鉴定机构鉴定的）或者重伤，那么就可能涉嫌故意伤害犯罪行为，可能会被刑事拘留；再或者，其中一方或者两方都邀人过来打群架，这时候就转化成聚众斗殴，也属于犯罪行为。

B、王某某喜欢吃鸡，看到邻居家的跑到路边没人看管，就偷了一只，吃掉了，这个就是轻微的违法行为，因为一只鸡的价值最多既是上百元，没有达到盗窃罪的立案标准（名贵鸡不在此讨论）。如果王某某经常性去偷鸡，超过3次，那么就可能涉嫌犯罪。

C、失足女的卖淫行为不是严重犯罪行为，一般是进行治安拘留的处罚。但是，如果容留失足女在自己的店铺卖淫，这可能构成容留卖淫罪，是犯罪行为；或者组织失足女在各种场所卖淫，可能涉嫌组织卖淫，也是严重的犯罪行为。（国外有些地方性交易是合法的，但是我国的国情还不允许）

6、拘留是不是都会留案底？

张伟律师：

行政拘留（治安拘留）和司法拘留是会留案底的。刑事拘留则要看情况，如果前期被刑事拘留，后期也判刑有罪，那就一定会留案底；如果前期被刑事拘留，后期案件撤销、不起诉或者被判决无罪，那就不会留案底。

7、拘留期间家属能不能会见被关押的人？

张伟律师：

行政拘留（治安拘留）和司法拘留的，家属在指定日期和指定地点，可以会见。但是刑事拘留期间，家属不能会见被关押人员，只有律师可以会见，以及公安机关、检察院和法院办案人员的提审。